Acta 10 de octubre de 2022
Subintendente Luis Fernando Palomo delegado de la Policía General, Mayor Héctor Andrés Salamanca Sabogal Teniente Coronel Marco Millán Sánchez, Subdirector de Inteligencia policía de la Dipol, este exhorto fue dirigido a la Fiscalía General de la Nación y demás instituciones, que estudien la posibilidad y viabilidad de crear una UNIDAD INTERINSTITUCIONAL, CON FUNCIONARIOS DE INTELIGENCIA, que permitan, con exclusividad, investigar de manera permanente y efectiva los bienes de los perpetradores (Patrulleros y Comandantes) de las AUC, así como de los financiadores, y de quienes de manera directa o indirecta participaron con el accionar “paramilitar” de estos G.A.O.M.L, sobre el particular se precisa que la Policía Nacional a través de la dirección de inteligencia, participaron con en mesas de Trabajo lideradas por la Procuraduría particularmente la Procuradora 181 Judicial II, los organismos que desarrollan la función de inteligencia están dispuestos a participar, coordinados por la Fiscalía General de la Nación, ya que la recolección de inteligencia están limitados por disposiciones legales, se estudie la posibilidad que la Sala considere cumplido el mismo, en el entendido que todas las entidades exhortadas se reunieron para estudiar la posibilidad para lo cual se requiere una modificación legal y se orden a la Fiscalía realizar las articulaciones pertinentes.
De la Policía Nacional de la DIJIN Mayor Héctor Andrés salamanca Sabogal responsable de oficina de asuntos jurídicos de la DIJIN, se han realizado 3 mesas de trabajo y por parte de investigación criminal son respetuosos de lo ordenado por la Jurisdicción de Justicia y Paz, actualmente sa unidad tiene un grupo investigativo denominado justicia transicional donde hay una línea búsqueda de bienes relacionados a hechos de victimización de la Ley de Justicia y Paz, se han materializado 381 casos de bienes que han dado a conocer los postulados con avaluado de $72 millones de pesos, la policía nacional sigue cumpliendo su rol y cumplen lo direccionado por el Fiscal, solicitan que se desvinculen porque vienen cumpliendo con la medida, solicita desvinculación porque ya están participando.
La Procuradora Judicial 110 Penal II, informó que considera que esta unidad debe tener una cabeza visible que necesariamente debe ser la Fiscalía, no es el momento de desvincularlos sino por el contrario seguir avanzando en la implementación La Procuradora 181 Judicial II, doctora DIANA YOLIMA NIÑO AVENDAÑO, precisó que por la importancia de la medida y no obstante que se trata de un exhorto abierto sobre como se deben articular las entidades concernidas en el exhorto, la Procuraduría general ha liderado el proceso de articulación y fue así como la primer mesa de trabajo se llevó a cabo el 20 de abril de 2021, en esa oportunidad se hizo una introducción sobre la importancia de la medida pero fundamentalmente la tarea fue que a través de asl dependencias jurídicas de cada entidad se buscara el mecanismo mas idóneo, se convoco a segunda mesa el 6 de abril de 2022, se hizo la reunión sin embargo no se logro avanzar mucho hay dudas, sobre si hay o no lugar a la creación de un ente con autonomía o independencia o si resulta mejor acceder a otras figuras, una reunión presencial tuvo lugar en 14 de junio de este año, en esa oportunidad con la asistencia de todas las entidades se encontró voluntad en todos los convocados, se vislumbro el rezago en materia de persecución de bienes se dijo como debía ser el protocolo de intervención el pasado 21 de julio, es vista de todos los cambios en el Gobierno Nacional, se decidió esperar que se repose un poco la designación de los directores de la entidad la UIAF tuvo un cambio, el pasado 21 de julio al UIAF indicó que en vista que la manera en que operan son de importante valía , que se realicen mesas de trabajo la DIJIN y la DPOL han estado prestos y la DIJIN y DIPOL inventario con ases de la Fiscalía sobre bienes reportados y entregados y cruce de información, se realizar una especie de convenio bajo varias líneas de acción, adicionalmente convocar otras instituciones y el departamento administrativo de la Dirección General de Inteligencia, la Contraloría fue la única institución que rindió un concepto que no pueden hacer parte del convenio pero prestando su concurso, preciso que a través de la Dirección de Justicia Transicional han concurrido funcionarios del Grupo de Persecución de Bienes, se registra un poco de resistencia, se considera necesario que la para la segunda audiencia de seguimiento a las medidas de reparación tendrá lugar el jueves 22 de junio de 2023 de 9:00 a 5:00 de la tarde, para la cual se debe citar al Director de Justicia y Paz de la Fiscalía y al Director de Unidad de persecución de bienes.
Acta 22 de junio de 2023
Sobre el particular se precisó que la Policía Nacional a través de la dirección de inteligencia, participaron con en mesas de Trabajo lideradas por la Procuraduría particularmente la Procuradora 181 Judicial II, los organismos que desarrollan la función de inteligencia están dispuestos a participar, coordinados por la Fiscalía General de la Nación, ya que la recolección de inteligencia están limitados por disposiciones legales, se estudie la posibilidad que la Sala considere cumplido el mismo, en el entendido que todas las entidades exhortadas se reunieron para estudiar la posibilidad para lo cual se requiere una modificación legal y se orden a la Fiscalía realizar las articulaciones pertinentes, de la Policía Nacional de la DIJIN Mayor Héctor Andrés salamanca Sabogal responsable de oficina de asuntos jurídicos de la DIJIN, se han realizado 3 mesas de trabajo y por parte de investigación criminal son respetuosos de lo ordenado por la Jurisdicción de Justicia y Paz, actualmente la unidad tiene un grupo investigativo denominado justicia transicional donde hay una línea búsqueda de bienes relacionados a hechos de victimización de la Ley de Justicia y Paz, se han materializado 381 casos de bienes que han dado a conocer los postulados con avaluado de $72 millones de pesos, la policía nacional sigue cumpliendo su rol y cumplen lo direccionado por el Fiscal, solicitan que se desvinculen porque vienen cumpliendo con la medida, solicita desvinculación porque ya están participando. La Procuradora Judicial 110 Penal II, informó que considera que esta unidad debe tener una cabeza visible que necesariamente debe ser la Fiscalía, no es el momento de desvincularlos sino por el contrario seguir avanzando en la implementación. La Procuradora 181 Judicial II, doctora DIANA YOLIMA NIÑO AVENDAÑO, precisó que por la importancia de la medida y no obstante que se trata de un exhorto abierto sobre cómo se deben articular las entidades concernidas en el exhorto, la Procuraduría general ha liderado el proceso de articulación y fue así como la primer mesa de trabajo se llevó a cabo el 20 de abril de 2021, en esa oportunidad se hizo una introducción sobre la importancia de la medida pero fundamentalmente la tarea fue que a través de las dependencias jurídicas de cada entidad se buscará el mecanismo más idóneo, se convocó a segunda mesa el 6 de abril de 2022, se hizo la reunión sin embargo no se logró avanzar mucho hay dudas, sobre si hay o no lugar a la creación de un ente con autonomía o independencia o si resulta mejor acceder a otras figuras, una reunión presencial tuvo lugar en 14 de junio de este año, en esa oportunidad con la asistencia de todas las entidades se encontró voluntad en todos los convocados, se vislumbró el rezago en materia de persecución de bienes se dijo como debía ser el protocolo de intervención el pasado 21 de julio, es vista de todos los cambios en el Gobierno Nacional, se decidió esperar que se repose un poco la designación de los directores de la entidad la UIAF tuvo un cambio, el pasado 21 de julio al UIAF indicó que en vista que la manera en que operan son de importante valía , que se realicen mesas de trabajo la DIJIN y la DPOL han estado prestos y la DIJIN y DIPOL inventario con ases de la Fiscalía sobre bienes reportados y entregados y cruce de información, se realizar una especie de convenio bajo varias líneas de acción, adicionalmente convocar otras instituciones y el departamento administrativo de la Dirección General de Inteligencia, la Contraloría fue la única institución que rindió un concepto que no pueden hacer parte del convenio pero prestando su concurso, preciso que a través de la Dirección de Justicia Transicional han concurrido funcionarios del Grupo de Persecución de Bienes, se registra un poco de resistencia, se considera necesario que la para la segunda audiencia de seguimiento a las medidas de reparación tendrá lugar el jueves 22 de junio de 2023 de 9:00 a 5:00 de la tarde, para la cual se debe citar al Director de Justicia y Paz de la Fiscalía y al Director de Unidad de persecución de bienes. El Doctor JOSÉ SALOMON SPRUSBERG RUEDA Coordinador de la Unidad de Persecución de bienes, indicó que la Fiscalía está abierta a cualquier medida que implique la calidad de labores investigativas para la investigación de bienes del paramilitarismo, quisieran que se amplíen la planta de personal que trabaja a fin de perseguir los bienes del paramilitarismo y destaca el apoyo que se ha creado, le gustaría crear contar con un mayor apoyo de la UIAF, celebra cualquier iniciativa que tienda a fortalecer las labores investigativas, para crear una Unidad se requiere reserva legal, tiene el alcance que sea una entidad autónoma independente, y como la Fiscalía General de la Nación tiene a través de Unidad de Persecución de Bienes a su cargo la importantísima misión de garantizar la persecución al 100% de la totalidad de exintegrantes de las organizaciones cuyos integrantes se han acogido voluntariamente a la Ley 975 de 2005, la directora de la audiencia le precisó que supone que ustedes tienen unas líneas de investigación para cumplir esa labor misional y deben saber qué apoyos requieren de cada una de las entidades exhortadas y se considera que en esa mesas de trabajo que empezaron a realizar la Fiscalía debe liderar y hacerles las solicitudes concretas que tiene para cada de una de las entidades exhortadas y que no es necesario que se cree una unidad independiente sino que se reúnan y establezcan con base en las líneas de investigación que han surgido qué apoyos concretos requiere la Fiscalía para cumplir esa misión y que cada una de la exhortadas contribuya con las necesidades y ponerse de acuerdo para garantizar que le den los apoyos requeridos por la Fiscalía, en algunas oportunidades por ejemplo ha preguntado el despacho si las labores de persecución han podido visibilizar si los ingresos ilegales de estas estructuras solamente de manejaron en Colombia o si esos dineros se sacaron del país, caso del postulado excluido en primera instancia que alias Camilo quien fue mano derecha de SALVATORE MANCUSO GÓMEZ y fue capturado en Panamá, etc. El doctor SPRUSBERG RUEDA indicó que cualquier esfuerzo que se haga por fortalecer la capacidad investigativa se debe hacer, por lo que se compromete a hacer el esfuerzo para garantizar que las entidades se reúnan y está de acuerdo que la facultada de persecución es de la Fiscalía, le han cumplido al país se van acercando al billón de pesos, pero esa labor es insuficiente para la cantidad de recursos que se requieren para indemnizar a las víctimas de conflicto colombiano, pero si tienen un riesgo en materia de persecución, indicó que va convocar a una mesa y se presentarán los resultados en la próxima audiencia de seguimiento y se indicarán los apoyos que requieren, el despacho solicitó en consecuencia, que este año se hagan mínimo dos reuniones donde la Fiscalía convoque a las entidades que considere pueden apoyarla en esta labor para presentarles los requerimientos en la primera reunión y en la segunda se tenga un pronuncimientiamiento sobre la viabilidad de los apoyos y por lo menos se reúna 4 veces al año para informar los avances relevantes, reuniones de las que deberán levantarse actas que se presenten en estas audiencias de seguimiento, precisando que la tercera audiencia de seguimiento a las medidas de reparación tendrá lugar el lunes 1º de abril de 2024 de 9:00 a 1:00 de la tarde. El doctor SPRUSBERG RUEDA indicó que las persecución de los bienes del paramilitarismo está a cargo de la Fiscalía, la persecución no existía en Colombia y señaló que acabó de empezar en 2020 antes venían trabajo sobre bienes ofrecidos y denunciados y quiere advertir el rezago tan importante que había, la Ley 975 de 2005 estableció la responsabilidad de perseguir los bienes y la Unidad solamente se creó hasta 2011, sobre cuánto tiempo se tomará esa persecución serán varios años, porque acabó de comenzar, todos los esfuerzos investigativos son necesarios, tienen una línea de investigación con relación a algunos postulados que sacaron el dinero al exterior, cualquier apoyo que brinde la Unidad de Análisis Financiero, la Procuraduría, la DIJIN, la UIAF, se necesita, la directora de la audiencia le pregunta si la unidad se creó en 2011, si existe alguna justificación legal para que hasta 2020 haya iniciado la persecución y si esa circunstancia considera que afecta la oportunidad y celeridad de las mismas? Frente a la cual contestó que cada administración hizo una priorización distinta, claro que afecta porque empezó en el año 2020, si ello así la directora de la audiencia señaló que deberán instauran las denuncias correspondientes porque desde el 2011 tenían esa misión. La Procuradora 181 Judicial II, indicó que es relevante el resultado que ha tenido la Fiscalía en materia de persecución de bienes, que sea la Fiscalía quien lidere la instrucción, la Procuraduría venía haciéndolo de buena voluntad aunque esto no hace parte de la misionalidad, sin embargo reciben de buena manera que sea la Fiscalía quien lidere las reuniones y precisó que en la última reunión que se hizo en el despacho del Vice Procurador el coronel Marco Alexander Millán de la Policía indicó el 21 de julio de 2022, en esa reunión que el objeto que convocaba era que tuvieran asiento entidades o instancia de inteligencia como Ejército Nacional y fundamentalmente el Departamento Administrativo Nacional de Inteligencia y UIAF, la directora de la audiencia le señaló que a pesar que la Fiscalía es la que tiene a cargo las labores de persecución el Ministerio público y particularmente los delegados destacados ante las Fiscalías de persecución de bienes pueden hacer sugerencias de poyos y participación de entidades con base en las líneas de investigación que han surgido a la fecha. El Mayor HECTOR ANDRES ALAMANCA SABOGAL, Dirección de Investigación Criminal Interpol, responsable de la oficina jurídica Email. dijin.asesoriajuridica@policia.gov.co, 3107856773, en concordancia con el delegado de la Fiscalía posterior al auto emitido se ha fortalecido con 10 funcionarios el quipo se está fortaleciendo para dar cumplimiento al auto y en lo que va corrido en 2023 tienen 196 bienes avaluados en $21.000 millones de pesos. Se precisó que la tercera audiencia de seguimiento a las medidas de reparación tendrá lugar el lunes 1º de abril de 2024 de 9:00 a 1:00 de la tarde.