ITA

 INDICE DE TRANSPARENCIA Y ACCESO A LA INFORMACIÓN -ITA- 

 

INFORMACIÓN IMPORTANTE   

Fecha de actualización: 20/10/2021 

 

La versión aplicable de la Matriz ITA para la presente vigencia, se encuentra publicada en la sección de GUÍAS DE CUMPLIMIENTO que se encuentra más adelante. Así mismo, se debe tener en cuenta que, se encuentra publicada la versión de la MATRIZ 2021, la cual puede estar sujeta a nuevas modificaciones y versiones, teniendo en cuenta que, el Ministerio de Tecnologías de la Información y las Comunicaciones (MINTIC), derogó la Resolución 3564 de 31 de diciembre de 2015, tal y como se dispuso en el artículo 8 de la Resolución 1519 del 24 de agosto del 2020, “Por la cual se definen los estándares y directrices para publicar la información señalada en la Ley 1712 del 2014 y se definen los requisitos materia de acceso a la información pública, accesibilidad web, seguridad digital, y datos abiertos”.   

Durante esta etapa de transición, las inquietudes que surgieren con respecto a la Resolución MINTIC 1519 del 2020 y sus Anexos 1, 2, 3 y 4, pueden dirigirlas al Ministerio de Tecnologías de la Información y las Comunicaciones, a través de sus canales oficiales de atención dispuestos en la página web: https://www.mintic.gov.co/portal/inicio/    

Tener en cuenta que, en la sección de DIRECTIVAS, la cual se localiza más adelante se encuentra la CIRCULAR 018 del 22 de septiembre de 2021, por medio de la cual se aclaran los tiempos de medición y auditorías, los cuales se comenzarán a adelantar a partir del segundo semestre del año 2022. Por lo anterior, se informa que durante la presente anualidad el aplicativo ITA, NO se encuentra disponible para el correspondiente diligenciamiento o autodiagnóstico.      

 

¿QUE ES EL ITA?  

INTRODUCCIÓN: 

Con la expedición de la Ley 1712 de 2014 “Por medio de la cual se crea la Ley de Transparencia y del Derecho de Acceso a la Información Pública Nacional y se dictan otras disposiciones”, se regula el derecho de acceso a la información pública, los procedimientos para el ejercicio y garantía del derecho y las excepciones a la publicidad de información. 

Para dar cumplimiento al literal i) del artículo 23 de la Ley 1712 de 2014, que ordena al Ministerio Público, en cabeza de la Procuraduría General de la Nación, establecer una metodología para que cumpla sus funciones y atribuciones, se creó un sistema de información tipo formulario que permite medir el nivel de cumplimiento de la Ley por parte de cada sujeto obligado y que generará, con la información registrada, el indicador denominado Índice de Transparencia y Acceso a la Información - ITA -. 

ANTECEDENTES: 

La Procuraduría General de la Nación contó con el respaldo de la Fundación Internacional y para Iberoamérica de Administración y Políticas Públicas -FIIAPP. A partir de este apoyo la Procuraduría creó un sistema de información hecho a la medida que permite el registro, seguimiento, monitoreo y generación del Índice de Transparencia y Acceso a la Información –ITA, teniendo como principio la información de la “Matriz vigilancia del cumplimiento normativo de la Ley 1712 de 2014” y demás normativas.  

Mediante la Resolución 138 del 04 de abril de 2018 se determina que le corresponde a la Procuraduría Delegada para la Defensa del Patrimonio Público, la Transparencia y la Integridad, el ejercicio funcional de vigilancia y control respecto de los sujetos obligados y el cumplimiento de las obligaciones contenidas en la “Ley de Transparencia y del Derecho de Acceso a la Información Pública Nacional”. 

DEFINICIÓN DEL INDICADOR:  

Es un indicador sintético de pesos preestablecidos que se alimenta de un formulario de autodiligenciamiento, compuesto de una serie de preguntas agrupadas por Niveles, Secciones y Anexos, que a su vez se discriminan por las temáticas descritas en la Resolución 1519 de 2020 y los anexos 1, 2, 3 y 4 emitidas por MINTIC,  las cuales describen el cumplimiento del sujeto frente a las obligaciones de Ley; por lo tanto, estas opciones establecen el nivel de observancia de cada pregunta agregada y que constituyen la Matriz de Cumplimiento de la Ley 1712 de 2014, diseñada por la Procuraduría General de la Nación. Según lo anterior, el cálculo del indicador se genera a partir del porcentaje de cumplimiento que resulta del autodiligenciamiento del formulario por parte de los sujetos obligados. Este indicador sintético se establece en una escala ordinal de 0 a 100 puntos, donde a mayor valor se obtenga, mayor será el nivel de cumplimiento de la Ley.  

¿CUÁL ES LA DIFERENCIA ENTRE EL APLICATIVO ITA Y LA MATRIZ DE CUMPLIMIENTO?  

A diferencia del aplicativo ITA –del cual se genera una calificación sobre el grado de cumplimiento normativo por parte de los sujetos obligados de la Ley de Transparencia-, la matriz de cumplimiento normativo de la Ley 1712 de 2014, es una herramienta en formato Excel que, a manera de lista de chequeo, sintetiza todos los ítems/preguntas que los sujetos deben examinar o tener en cuenta para efectivamente cumplir con la norma. Así mismo, dicha herramienta auxiliar es el insumo con el que se da estructura al formulario de preguntas del aplicativo ITA.     

ESTRUCTURA DE LA MATRIZ DE CUMPLIMIENTO:   

La Matriz ITA está desarrollada con base en lo dispuesto en la Resolución 1519 de 2020 emitida por MINTIC, de la siguiente manera:  Anexos, Niveles, Subniveles y preguntas. 

Así mismo, quedó establecida un solo tipo de matriz de cumplimiento para los tres tipos de sujetos obligados, así:   

1. Sujetos Obligados Tradicionales:  Toda entidad pública, incluyendo las pertenecientes a todas las Ramas del Poder Público, en todos los niveles de la estructura estatal, central o descentralizada por servicios o territorialmente, en los órdenes nacional, departamental, municipal y distrital. Los órganos, organismos y entidades estatales independientes o autónomos y de control (literales a) y b) del artículo 5 de la Ley 1712 de 2014).  

2. Sujetos Obligados No Tradicionales: Toda persona natural o jurídica privada que desempeñe o preste función pública, servicio público, gestione recursos públicos o instituciones parafiscales (literales c), d) y g) del artículo 5 de la Ley 1712 de 2014).  

3. Sujetos Obligados Partidos Políticos: Los partidos o movimientos políticos y los grupos significativos de ciudadanos (literal f) del artículo 5 de la Ley 1712 de 2014).  

NOTA: De acuerdo con lo ordenado por la Resolución 1519 de 2020, anexo No. 2, “Cada sujeto obligado debe verificar que obligaciones de divulgación de información que debe cumplir conforme con la normativa que le aplique, y publicarla en la respectiva menú o sección. En caso que el sujeto obligado encuentre una excepción de publicación de información, conforme con la normativa que le aplique, es importante que se mencione expresamente las razones jurídicas por las cuáles no debe publicar la información, y es necesario informarlo en la sección correspondiente del menú de transparencia y acceso a la información”.   

TENER EN CUENTA LO SIGUIENTE:  

1. El Índice de Transparencia y Acceso a la Información Pública (ITA) de la Procuraduría General de la Nación mide exclusivamente el grado de cumplimiento de las obligaciones de publicar o Transparentizar su información derivadas de la Ley 1712 de 2014, Ley de Transparencia y Acceso a la Información Pública. 

2. Los resultados del indicador ITA no hacen parte de ningún ranking, pues son una medición individual del grado de cumplimiento de las obligaciones de la Ley por cada sujeto obligado. Todas las entidades públicas y los particulares que presten función pública o servicio público deberían obtener el puntaje máximo del indicador (100 puntos), pues la ley debe cumplirse en su totalidad. 

3. El reporte de cumplimiento con el que usted contará tras realizar el diligenciamiento de la matriz ITA es el resultado de su autoevaluación, y no una valoración del nivel de Transparencia por parte de la Procuraduría General de la Nación, resultado susceptible de auditoría. 

4. Que, en el año en curso, la Procuraduría General de la Nación puso en marcha un nuevo Protocolo de Auditoria para verificar los resultados de su autoevaluación, y así recalcular su puntuación en el ITA. 

DOCUMENTOS ASOCIADOS 

Archivo	Formato	Idioma	Versión	Elaborado por
Directivas:
Instructivo matriz ITA	(.pdf)	Español	2022	Procurador General de la Nación
Circular 018 del 22 de septiembre de 2021	(.pdf)	Español	2021	Procurador General de la Nación
Directiva N° 029	(.pdf)	Español	2020	Procurador General de la Nación
Directiva N° 026	(.pdf)	Español	2020	Procurador General de la Nación
Directiva N° 006	(.pdf)	Español	2019	Procurador General de la Nación
Directiva N° 015	(.pdf)	Español	2018	Procuraduría Delegada para la Defensa del Patrimonio Público, la Transparencia y la Integridad
Presentación ITA:
Presentación ITA	(.pdf)	Español	04/03/2022	Procuraduría Delegada para la Defensa del Patrimonio Público, la Transparencia y la Integridad
Guías de Cumplimiento:
Matriz vigilancia del cumplimiento normativo de la Ley 1712 de 2014 - Versión 2021	(.xlsx)	Español	04/03/2022	Procuraduría Delegada para la Defensa del Patrimonio Público, la Transparencia y la Integridad
Matriz de Cumplimiento Sujeto Obligado Tradicional - 2020	(.xlsx)	Español	2020	Procuraduría Delegada para la Defensa del Patrimonio Público, la Transparencia y la Integridad
Matriz de Cumplimiento Sujeto Obligado No Tradicional - 2020	(.xlsx)	Español	2020	Procuraduría Delegada para la Defensa del Patrimonio Público, la Transparencia y la Integridad
Matriz de Cumplimiento Sujeto Obligado Partido Político - 2020	(.xlsx)	Español	2020	Procuraduría Delegada para la Defensa del Patrimonio Público, la Transparencia y la Integridad
Matriz de Cumplimiento Sujeto Obligado Cajas de Compensación - 2020	(.xlsx)	Español	2020	Procuraduría Delegada para la Defensa del Patrimonio Público, la Transparencia y la Integridad
Matriz de Cumplimiento Sujeto Obligado Rama Judicial - 2020	(.xlsx)	Español	2020	Procuraduría Delegada para la Defensa del Patrimonio Público, la Transparencia y la Integridad
Matriz de Cumplimiento Sujeto Obligado Sociedades Fiduciarias Privadas - 2020	(.xlsx)	Español	2020	Procuraduría Delegada para la Defensa del Patrimonio Público, la Transparencia y la Integridad
Matriz de Cumplimiento Sujeto Obligado NOTARIAS - 2020	(.xlsx)	Español	2020	Procuraduría Delegada para la Defensa del Patrimonio Público, la Transparencia y la Integridad
Matriz de Cumplimiento Sujeto Obligado Camaras de Comercio - 2020	(.xlsx)	Español	2020	Procuraduría Delegada para la Defensa del Patrimonio Público, la Transparencia y la Integridad
Matriz de Cumplimiento Sujeto Obligado Fondos de Pensiones - 2020	(.xlsx)	Español	2020	Procuraduría Delegada para la Defensa del Patrimonio Público, la Transparencia y la Integridad
Matriz de Cumplimiento Sujeto Obligado Sociedades Bancarias - 2020	(.xlsx)	Español	2020	Procuraduría Delegada para la Defensa del Patrimonio Público, la Transparencia y la Integridad
Matriz de Cumplimiento Sujeto Obligado Tradicional - 2019	(.xlsx)	Español	2019	Procuraduría Delegada para la Defensa del Patrimonio Público, la Transparencia y la Integridad
Matriz de Cumplimiento Sujeto Obligado No Tradicional - 2019	(.xlsx)	Español	2019	Procuraduría Delegada para la Defensa del Patrimonio Público, la Transparencia y la Integridad
Matriz de Cumplimiento Sujeto Obligado Partido Político - 2019	(.xlsx)	Español	2019	Procuraduría Delegada para la Defensa del Patrimonio Público, la Transparencia y la Integridad
Pesos Matriz de Cumplimiento:
Pesos Matriz de Cumplimiento - 2020	(.pdf)	Español	2020	Procuraduría Delegada para la Defensa del Patrimonio Público, la Transparencia y la Integridad
Pesos Matriz de Cumplimiento - 2019	(.pdf)	Español	2019	Procuraduría Delegada para la Defensa del Patrimonio Público, la Transparencia y la Integridad

 

Se aclara que, las matrices correspondientes a las vigencias 2019-2020, adjuntas en el cuadro inmediatamente anterior, son informativas y se constituyen como memoria institucional, por lo cual solo se encuentra vigente la “Matriz vigilancia del cumplimiento normativo de la Ley 1712 de 2014 - Versión 2021”.  

A continuación, se encuentran algunos documentos de consulta, que sirven de guía para el entendimiento del aplicativo ITA: 

Archivo	Formato	Idioma	Versión	Elaborado por
Documentación:
Manual de usuario	(.pdf)	Español	2018	Procuraduría Delegada para la Defensa del Patrimonio Público, la Transparencia y la Integridad
Preguntas frecuentes	(.pdf)	Español	2020	Procuraduría Delegada para la Defensa del Patrimonio Público, la Transparencia y la Integridad

  

Material de Apoyo:

A continuación se presentan tres videos en los cuales se explica cómo realizar el registro en el sistema ITA, cómo diligenciar la matriz de cumplimiento en el mismo sistema y la capacitación realizada en las instalaciones de la Procuraduría General de la Nación.

 

¿Cómo registrarse en la plataforma ITA de la Procuraduría?

 

 

¿Cómo diligenciar la plataforma ITA de la Procuraduría?

 

 

Capacitación realizada en las instalaciones de la Procuraduría General de la Nación  

 

Para cualquier duda o inquietud favor escribir al correo electrónico: soporteita@procuraduria.gov.co

  

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