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PGN se pronuncia sobre titularidad en investigaciones disciplinarias

Bogotá, 25 de septiembre de 2008. El Ministerio Público solicitó a la Corte Constitucional dejar sin efectos la norma que trasladó la competencia para conocer de los procesos disciplinarios de Ecopetrol a la misma Procuraduría.

La solicitud se realiza teniendo en cuenta que debe existir una oficina de control interno disciplinario en cada entidad pública y en el caso de eliminarse tal dependencia, como sucedió con Ecopetrol en virtud de su transformación en sociedad de economía mixta, se debió haber previsto la radicación de los procesos disciplinarios en cabeza del superior jerárquico y no como equivocadamente se hizo en cabeza de la Procuraduría.

En el pronunciamiento el Ministerio Público realizó frente al control disciplinario varias aclaraciones, entre ellas, que en materia disciplinaria existen dos tipos de instancia para el control: una de carácter interno y otra externo; la primera ejercida por el nominador o el superior jerárquico del servidor estatal a través de sus propios órganos o dependencias y la segunda que le corresponde al Procurador General de la Nación, sus delegados y agentes

Igualmente aclaro el Procurador que existe un poder preferente disciplinario de aplicación excepcional que opera de manera discrecional o por razones legales de amparo a derechos fundamentales del investigado o disciplinado.

Por último enfatizó que la variación del ente o del funcionario investigador en la justicia disciplinaria debe respetar los principios de economía, eficacia y celeridad pero sobre todo el respecto al principio del control interno pues “cuando los expedientes comienzan a deambular de una entidad a otra los términos procesales y la celeridad de la investigación se ven seriamente afectadas, ello sin duda, atenta contra los derechos del investigado, más específicamente contra el derecho a obtener pronta y cumplida justicia que es un desarrollo jurisprudencial del derecho de acceso a la administración de justicia“.